Der demografische Wandel in Dormagen - Ein Thema das uns Alle angeht
Von der kinderfreundlichen zur generationengerechten Stadt: Dormagen bereitet sich auf den demografischen Wandel vor
Erstmals liegt für Dormagen eine umfassende Bevölkerungsprognose bis zum Jahr 2030 vor. Danach wird die Einwohnerzahl infolge der niedrigen Geburtenrate nach heutiger Voraussicht auf unter 60 000 fallen.
Die Aussichten auf mehr Beschäftigung und Wachstum in Dormagen sind jedoch etwas erfreulicher. Nach einer von der Verwaltung in Auftrag gegebenen Expertise zur Entwicklung des örtlichen Arbeitsmarktes bis 2025 gibt es Chancen auf mehr Arbeitsplätze vor Ort.
Die Stadt braucht also mehr Neubürger - oder „Einpendler“ aus den umliegenden Städten.
„Hier sind Wirtschaft, Kammern, Arbeitsagenturen, Schulen, Finanzdienstleister, Stadtverwaltung und Politik und andere aufgefordert, gemeinsam die geeigneten Voraussetzungen zu schaffen,“ so die Empfehlung des Beratungsunternehmens PROGNOS. Die Ergebnisse der Expertise gibt es hier zum 
herunterladen.
Dormagen wird weiter von Zuwanderungen aus dem Umland profitieren, doch schon seit zwei Jahren reichen diese Zuzüge nicht mehr aus, um den natürlichen Bevölkerungsschwund noch aufzufangen. Von 63 600 ist die Einwohnerzahl inzwischen auf knapp unter 63 000 gesunken. Das Durchschnittsalter der Dormagener wird dagegen bis 2030 von heute 42,8 auf 48 Jahre steigen.
Knapp 40 Prozent der Menschen werden 60 Jahre und älter sein. Der Anteil der Hochaltrigen über 80 Jahre verdoppelt sich auf acht Prozent. Der demografische Wandel wird - wie auch der Umwelt- und Klimaschutz - für uns das alles beherrschende Thema der nächsten Jahrzehnte sein.
In allen Bereichen der kommunalen Daseinsvorsorge muss sich Dormagen auf die Veränderungen einstellen – von Wohnen und Arbeiten über die soziale und gesundheitliche Infrastruktur bis hin zu Kultur und Bildung. Patentlösugen gibt es dabei bisher in keiner Stadt. Es kann nur ein Dormagener Weg gefunden werden, um diese gewaltige Herausforderung zu bewältigen. Der Vorteil von Dormagen: Hier gibt es noch stark verwurzelte Solidargemeinschaften in den einzelnen Stadtteilen und die Stadt profitiert von der Nähe der Großstädte Köln und Düsseldorf.
Nach der Sommerpause 2010 hatte die Stadtverwaltung die Bevölkerungsprognose in detaillierter Form dem Rat vorgelegt. Dieser entschied dann in einem ersten Schritt, dass er die Zukunftsaufgaben verantwortlich in den Hauptausschuss übergibt, unter direkter Leitung des Bürgermeisters.
Viele Initiativen, jetzt wird ein Masterplan gebraucht
Das Know-how und die Hilfe vieler weiterer Partner vor Ort sind erforderlich, um Dormagen fit für den demografischen Wandel zu machen. Von den Wohlfahrtsverbänden über die Kultur- und Sportvereine bis zu den Gesundheitsanbietern reicht dabei das Spektrum. Dormagen fängt hier nicht bei Null an. Schon in den vergangenen Jahren sind etwa zahlreiche neue Pflegeplätze für Senioren entstanden. Die Kultureinrichtungen wie die Volkshochschule und die Stadtbibliothek haben Angebote speziell für ältere Mitbürger geschaffen. Ein Kulturbegleitdienst wurde ins Leben gerufen, den die Freiwilligen-Agentur zusammen mit dem städtischen Kulturbüro organisiert. An vielen Stellen bewegt sich etwas, bisher fehlte aber eine geordnete Zusammenführung all dieser Bemühungen.
Wie groß der Bedarf an Angeboten für ältere Menschen ist, zeigt zum Beispiel das Dormagener „Netzwerk 55+“. Ein Jahr nach seiner Gründung haben sich in ihm schon 30 verschiedene Interessengruppen zusammengefunden. Das „1. Dormagener Fest der Generationen“ am 4. und 5. September setzte ein deutliches Zeichen für das Miteinander von Jung und Alt: Mehr als 60 Vereine und Einrichtungen im Stadtgebiet beteiligten sich daran mit 43 Aktionen.
Auch schon im Hinblick auf einen künftigen Mangel an Fachkräften verstärkt die Stadt derzeit ihre Initiativen zur Qualifizierung junger Menschen. Eine Gesellschaft kann es sich heute nicht mehr leisten, junge Menschen auf dem Weg in Ausbildung und Beruf zu verlieren.
Das Dormagener Bevölkerungsmodell wurde von der Stadtverwaltung in Zusammenarbeit mit der Hildesheimer Planungsgruppe unter der Leitung von Prof. Dr. Johannes Kolb erstellt. Die Experten aus Verwaltung und Wirtschaft lieferten ein rechnergestütztes Modell, das es erstmals ermöglicht, Prognosen aus den vorhandenen kommunalen Datenbeständen zu entwickeln. Bisher ließen beispielsweise keine Vorhersagen für einzelne Stadtteile treffen und auch kein umfassendes Bild zur Stärke einzelner Altersschichten entwerfen.
Geburtenzahl sinkt auf unter 400
Als weithin gesichert gelten bei den Prognosen die allgemeinen Annahmen zur Geburtenrate und der steigenden Lebenserwartung. Stärker variabel sind dagegen die Trends bei den Zu- und Abwanderungen, die auch durch städtisches Handeln wie etwa die Ausweisung von Baugebieten beeinflussbar sind.
- Nach heutigem Stand wird die Geburtenzahl in Dormagen von 489 (2009) bis zum Jahr 2030 auf unter 400 sinken.
- Bei den Klein- und Vorschulkindern im Alter von 0 bis 3 und 3 bis 6 Jahre werden Rückgänge von 18 bis 20 Prozent prognostiziert.
- Bei den 16- bis 20-Jährigen, den Ausbildungsjahrgängen, und den 20- bis 26-jährigen werden Rückgänge zwischen 30 und 40 Prozent erwartet.
Das Absinken der Bevölkerungszahl in Dormagen wird sich in den einzelnen Stadtteilen unterschiedlich bemerkbar machen. Allgemein geht man davon aus, dass Stadtteile mit hohem Wohneigentumsbestand stärker von Bevölkerungsrückgängen betroffen sind, da ältere Menschen dort vielfach allein in ihren Wohnungen oder Häusern leben werden und eine niedrigere Fluktuation vorhanden ist.
Während in Horrem beispielsweise die Bevölkerungszahl nach gegenwärtiger Erkenntnis weitgehend stabil bleibt, ist in Straberg oder Zons ein erhebliches Absinken zu erwarten.
Begehrt werden durch den demografischen Wandel künftig Wohnlagen mit einer guten Versorgungsstruktur von sozialen Serviceleistungen über Einkaufsmöglichkeiten bis hin zu Erlebnisangeboten sein. Für die benachbarten Großstädte Köln und Düsseldorf werden deshalb zweistellige Zuwachsraten prognostiziert. Auch Dormagen muss in der Stadtentwicklung darauf achten, dass es hier den Anschluss nicht verpasst.
Eine gute Infrastruktur ist aber nicht alles. „Es kommt genauso auf das menschliche Miteinander an. Wir müssen es unter Einbeziehung der gesamten Bevölkerung schaffen, ein lebens- und liebenswertes Klima für alle Altersgruppen in Dormagen zu erhalten und auszubauen“, so der Bürgermeister.
Nach der erfolgreichen Entwicklung zur kinder- und familienfreundlichen Stadt stehe Dormagen historisch vor der nächsten großen Aufgabe: dem Wandel zur generationengerechten Stadt.
Das neue Motto ist daher: „Familienfreundlich bleiben, aber eben stärker auch an Oma und Opa sowie alleinstehende Senioren denken.“